[И Р 09] § 2. Социально-экономические мероприятия правительства Николая I



Даты

  • 1803 г. – Указ «о вольных хлебопашцах»
  • 1816 г. – Киселёв представил Александру I записку об отмене крепостного права
  • 1821 г. – Канкрин назначен министром финансов
  • 1825 г. – начало промышленного переворота в Англии
  • 1829 г. – открытие Всероссийской мануфактурной выставки в Петербурге
  • 1830-е гг. – начало промышленного переворота в России
  • 1833 г. – Черепановы построили первый в России паровоз
  • 1835 г. – Указ о фабричном законодательстве
  • 1837 г. – открытие железной дороги Петербург – Царское Село
  • 1837–1841 гг. – реформа Киселёва по управлению государственными крестьянами
  • 1839–1843 гг. – финансовая реформа Канкрина
  • 1842 г. – Указ об обязанных крестьянах
  • 1842–1851 гг. – строительство железной дороги Петербург – Москва
  • 1845 г. – указ о майоратах и повышение требований к получению потомственного дворянства
  • 1851 г. – открытие дороги Петербург – Москва
  • 1851 г. – участие России во Всемирной выставке в Лондоне

Термины

  • Майораты – неделимые имения, передаваемые по наследству только старшему сыну, с целью предотвращения дробления дворянских владений.
  • Инвентари – документы, чётко определяющие повинности крестьян в пользу помещика, введены в западных губерниях с 1847 г.
  • Обязанные крестьяне – крепостные, которых помещик мог отпустить на волю без земли по Указу 1842 г.
  • Почётные граждане – звание, введённое в 1845 г. для лиц, выслуживших личное дворянство, но не получивших его по новым правилам; давало налоговые и другие льготы.
  • Акционерные компании – предприятия, основанные на продаже акций, узаконенные в России с 1838 г.
  • Депозитные билеты – бумажные денежные знаки, выпущенные в ходе реформы Канкрина, обмениваемые на серебро.

Личности

  • Николай I – император России (1825–1855), проводил политику укрепления дворянства, пытался решить крестьянский вопрос, поддерживал промышленное развитие и железнодорожное строительство.
  • П. Д. Киселёв – государственный деятель, глава Министерства государственных имуществ, провёл реформу государственных крестьян (1837–1841), сторонник отмены крепостного права.
  • Е. Ф. Канкрин – министр финансов (1821–1845), провёл финансовую реформу (1839–1843), стабилизировал денежную систему, ввёл серебряный рубль.
  • Черепановы (Ефим и Мирон) – крепостные изобретатели, построили первый в России паровоз (1833) и железную дорогу на Урале.
  • Хлудовы – купцы, основатели хлопчатобумажной фабрики в Егорьевске (1845), пример предпринимательства недворянского происхождения.
  • Абрикосовы – купеческая семья, основатели кондитерской фабрики, позже – концерн «Бабаевский».

Краткий пересказ

Документ посвящён внутренней политике императора Николая I (1825–1855) в социально-экономической сфере. Основное внимание уделяется попыткам укрепления сословий (дворянства и крестьянства), экономическому развитию, промышленному перевороту и финансовой реформе.

1. Укрепление положения дворянства

Правительство Николая I видело в дворянстве главную опору престола, но его положение ухудшалось:

  • Разорялись старые родовые дворяне из-за неумелого хозяйствования, долгов.
  • Дворянство пополнялось выходцами из других сословий (по Табели о рангах).
  • Предпринимательством занимались единицы.

Меры по укреплению дворянства:

  • 1845 г. – повышение чинов, дающих право на потомственное дворянство (замедлило приток «выслужившихся»).
  • Введение звания «почётных граждан» (льготы по налогам, рекрутской повинности).
  • Указ о майоратах (1845) – создание неделимых имений (не менее 1000 крепостных), передаваемых только старшему сыну. Практически не применялся (всего 12 майоратов до 1861 г.).
  • 1831 г. – ограничение участия обедневших дворян в губернском управлении.

Вывод: меры были малоэффективны, так как процессы разорения дворянства и социальной мобильности уже были необратимы.

2. Крестьянский вопрос

Николай I понимал, что крепостное право – это зло, но опасался его резкой отмены из-за сопротивления дворянства.

Меры по смягчению крепостного права:

  • Более 300 указов (1826–1855), запрещавших худшие проявления крепостничества.
  • Указ об обязанных крестьянах (1842) – помещик мог отпускать крестьян без земли. Вместе с указом 1803 г. освобождено около 1,6 млн крепостных.
  • Секретные комитеты (1826–1849) – обсуждали проекты отмены крепостного права, введения инвентарей.
  • Инвентари (с 1847 г.) – чёткое определение крестьянских повинностей, введены только в западных губерниях.

Реформа государственных крестьян (1837–1841) под руководством П. Д. Киселёва:

  • Увеличение земельных наделов.
  • Упорядочение повинностей.
  • Строительство школ, храмов, фельдшерских пунктов.
  • Введение волостного самоуправления.
  • Создание Министерства государственных имуществ (1837).

Почему не удалось отменить крепостное право?
Император боялся потерять поддержку дворянства и спровоцировать социальный взрыв.

3. Экономическое развитие и промышленный переворот

Россия оставалась аграрной страной, но с 1830-х гг. начался промышленный переворот (переход от мануфактуры к фабрике).

Основные черты:

  • Рост числа предприятий (с 1825 по 1860 гг. – более чем в 3 раза).
  • Формирование новых классов: буржуазии и пролетариата.
  • Появление предпринимателей из крестьян (Хлудовы, Абрикосовы, Прохоровы и др.).

Государственная политика:

  • Протекционизм – защита отечественной промышленности.
  • 1835 г. – первый фабричный закон (регламентация отношений рабочих и хозяев).
  • 1838 г. – узаконение акционерных компаний.
  • Организация промышленных выставок (с 1829 г.).

Транспортная революция:

  • Развитие пароходства (к 1861 г. – 50 компаний).
  • Железные дороги:
  • 1837 г. – дорога Петербург – Царское Село.
  • 1851 г. – дорога Петербург – Москва (построена вопреки сопротивлению сановников).
  • Черепановы (крепостные) построили первый русский паровоз (1833).
  • Темпы отставали от Европы (в России – 980 вёрст, в Германии – 6000 км).

Изменения в торговле:

  • Ярмарки уступали место магазинам, гостиным дворам, биржам.
  • Рост внешнеторгового оборота.

4. Финансовая реформа Канкрина (1839–1843)

Проблема: денежная система была в хаосе:

  • Падала стоимость бумажных ассигнаций.
  • Одновременно существовало несколько курсов валют.
  • Страдали крестьяне, которых обманывали перекупщики.

Меры Канкрина:

  • Увеличение добычи золота и серебра.
  • Введение серебряного рубля как основной расчётной единицы.
  • Выпуск депозитных билетов, обмениваемых на серебро.
  • Создание сберегательных касс (1841 г.).

Результат: стабилизация финансовой системы, создание запасов драгметаллов.

5. Итоги правления Николая I

  • Упорядочение государственного аппарата.
  • Начало промышленного переворота.
  • Успешные реформы (государственных крестьян, финансовая).
  • Развитие образования.

Но:

  • Не решён крестьянский вопрос – страх потерять поддержку дворянства.
  • Отставание от Европы в темпах экономических преобразований.
  • Жёсткое подавление инакомыслия – радикальные реформы считались опасными.