[И Р 09] § 18. «Народное самодержавие» Александра III


Даты

  • 1861 г. — начало правления Александра II (упоминается как фон для реформ); крестьянская реформа.
  • 1863—1864 гг. — восстание в Польше (повлияло на консервацию взглядов К. П. Победоносцева).
  • 1865 г. — смерть старшего брата Александра III, Николая; Александр становится цесаревичем.
  • 1877—1878 гг. — Русско-турецкая война (Александр III командовал отрядом).
  • 1881 г., 1 марта — убийство императора Александра II.
  • 1881 г., 29 апреля — издание Манифеста «О незыблемости самодержавия».
  • 1881 г., август — утверждение «Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия».
  • 1881 г., декабрь — закон о прекращении временнообязанного состояния крестьян.
  • 1882 г. — создание Крестьянского банка; указ о запрете труда детей младше 12 лет (начало рабочего законодательства).
  • 1884 г. — издание нового Университетского устава (ликвидация автономии университетов).
  • 1885 г. — учреждение Дворянского банка.
  • 1886 г. — закон об ограничении штрафов для рабочих.
  • 1887 г. — циркуляр о «кухаркиных детях».
  • 1889 г. — издание «Положения о земских участковых начальниках».
  • 1890 г. — новое «Положение о земских учреждениях» (Земская реформа).
  • 1892 г. — Городская реформа (усиление контроля за городскими думами).
  • 1897 г. — законодательное ограничение рабочего дня (11,5 часа; уже при Николае II).

Термины

  • Земский участковый начальник (с 1889 г.) — должностное лицо (из местных потомственных дворян), назначаемое министром внутренних дел. Стояло во главе земского участка (4-5 на уезд). Имело широкую власть над крестьянами: контроль за порядком, сбором податей, право штрафовать и арестовывать крестьян (фактически возвращало помещикам власть над крестьянами после реформы 1861 г.).
  • Политика консервативной стабилизации — курс Александра III (1880-1890-е гг.), направленный на борьбу с «губительными последствиями» либеральных реформ отца, постепенное сокращение «вольностей» и укрепление традиционных устоев (самодержавие, дворянство, православие) для стабилизации ситуации в стране.
  • Рабочее законодательство — система законов, появившаяся в России при Александре III, ограничивавшая произвол фабрикантов: запрет детского труда (до 12 лет), ограничение рабочего дня для подростков, создание фабричной инспекции, регулирование штрафов (штрафы шли в фонд пособий рабочим), введение расчётных книжек (однако участие в стачках наказывалось).
  • Циркуляр о «кухаркиных детях» (1887 г.) — доклад министра просвещения И. Делянова, рекомендовавший гимназиям ограничить приём детей «кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников» (то есть низших сословий). Цель: ограничить доступность образования для простонародья, сохранить сословный характер гимназий.

Личности

  • Александр III (1881—1894) — российский император. Консерватор, убеждённый в особом пути России и спасительности самодержавия («народное самодержавие»). Считал опорой власти поместное дворянство. Отказался от реформ отца (отменил «Конституцию Лорис-Меликова»), проводил политику «консервативной стабилизации» (контрреформы). Склонен к порядку, трудолюбив, скромен в быту, примерный семьянин.
  • Н. Х. Бунге — министр финансов при Александре III. По его инициативе отменили подушную подать, создали Крестьянский банк, постепенно вводили рабочее законодательство.
  • М. Н. Катков (1817—1887) — влиятельный публицист консервативного направления, издатель журнала «Русский вестник» (где печатались Достоевский, Толстой, Тургенев). Сторонник монархии, православия и сильного государства. Его статьи заметно влияли на внутреннюю и внешнюю политику империи.
  • К. П. Победоносцев (1827—1907) — обер-прокурор Синода (1880—1905), правовед, учитель (наставник) Александра III и Николая II. Автор Манифеста «О незыблемости самодержавия». Консерватор, критик западной демократии. Выступал за усиление религиозного воспитания, жёсткую цензуру, расширение церковно-приходских школ. Первоначально поддерживал реформы, но после активизации революционного движения стал ярым консерватором.

Краткий пересказ

1. Личность и приход к власти Александра III

Александр III стал императором после убийства отца (Александра II) 1 марта 1881 года. Изначально он не готовился к престолу (наследником был старший брат Николай), получил военное образование, но его учителями были С. Соловьёв, К. Победоносцев. Современники отмечали его честность, трудолюбие, скромность, глубокую веру и любовь к русской истории. После гибели отца он находился в «великой панике», но отказался идти на соглашения с революционерами («Народная воля») и в апреле 1881 года издал Манифест «О незыблемости самодержавия», отклонив «Конституцию Лорис-Меликова».

2. Идеология самобытного развития России

Александр III был убеждён в особом пути России, спасительной роли самодержавия и православия. Он считал, что только сильная власть защищает страну от внешних и внутренних угроз. Опора власти — поместное дворянство. Этот курс называют «народным самодержавием». Он поддерживал развитие русских национальных традиций (например, создание Исторического музея в Москве).

3. Политика консервативной стабилизации

Это курс на «исправление перекосов» реформ Александра II, постепенное сокращение «вольностей». Главные идеологи — К. Победоносцев (обер-прокурор Синода, автор Манифеста) и М. Катков (публицист, издатель «Русского вестника»). Они выступали за монархию, православие и жёсткую власть.

4. Реформы местного управления (контрреформы)

  • 1881 г. — «Положение о мерах к охранению порядка»: разрешалось вводить чрезвычайное положение, закрывать земства, высылать неугодных.
  • 1889 г. — должность земских участковых начальников (из дворян): подчинили себе крестьянское управление, могли штрафовать и арестовывать крестьян (вернули власть помещиков).
  • 1890 г. — Земская реформа: усилены позиции дворян за счёт изменения выборов (крестьяне потеряли право самостоятельного выбора гласных).
  • 1892 г. — Городская реформа: усилен контроль губернаторов, избирательных прав лишились квартиросъёмщики и мелкие торговцы (осталось около 1% горожан).

5. Социальная политика

  • Поддержка дворянства: в 1885 г. учреждён Дворянский банк (льготные ссуды под залог поместий).
  • Помощь крестьянам: закон о прекращении временнообязанного состояния (1881), отмена подушной подати, создание Крестьянского банка (1882), но высокий процент и поддержка общины мешали.
  • Рабочее законодательство: запрет труда детей до 12 лет, ограничение рабочего дня подростков, создание фабричной инспекции, ограничение штрафов (штрафы шли в фонд пособий рабочим). Одновременно наказывали за стачки. В 1897 г. установлен рабочий день до 11,5 часа.

6. Просвещение, печать и цензура

  • Циркуляр о «кухаркиных детях» (1887 г.): ограничить приём в гимназии детей низших сословий (кучеров, лакеев, прачек).
  • Университетский устав 1884 г.: ликвидировал автономию университетов, ректоров и профессоров стали назначать, повысили плату за обучение, ввели студенческую форму.
  • Церковно-приходские школы: по указанию Победоносцева их открывали при каждом приходе (для начального образования крестьян).
  • Цензура (Временные правила 1882 г.): ужесточение требований, редакторы обязаны были сообщать имена авторов под псевдонимами. Закрыты журналы «Отечественные записки», «Дело», газеты «Голос», «Земство» и др.

7. Итоги

Внутренняя политика Александра III была попыткой сохранить и укрепить самодержавие, опираясь на дворянство, ограничив свободы (печати, земств, образования). Восстановлена власть дворян на местах, но одновременно приняты первые законы в защиту рабочих и меры по облегчению положения крестьян. Это был курс консервативной стабилизации (часто называемый контрреформами).

Политика Александра III резко отличалась от либеральных реформ отца (Александра II) из-за трагического опыта цареубийства, страха перед революцией и убеждения императора, что только неограниченное самодержавие и дворянская опора спасут Россию от потрясений.