[И Р 07] § 33–34. Государственное устройство России в XVII веке


Даты

  • 1613–1645 — царствование Михаила Фёдоровича Романова.
  • 1626 — в московских приказах 623 приказных человека.
  • 1630–1670 — рост расходов на армию с 275 до 700 тыс. рублей.
  • 1640 — начало деятельности Долгого парламента в Англии.
  • 1647 — издание первой русской книги по военному делу «Учение и хитрость ратного строения пехотных людей».
  • 1648–1649 — численность Боярской думы: 59 человек.
  • 1656 — осада Риги русскими войсками.
  • 1660-е (середина) — в конных рейтарских и драгунских полках около 24 тыс. человек, в дворянской коннице — 10 тыс.
  • 1662–1663 — численность Боярской думы: 79 человек.
  • 1675–1676 — численность Боярской думы: 108 человек.
  • 1680 — сформирован 41 солдатский полк.
  • 1688–1689 — численность Боярской думы: 180 человек.
  • 1689 — в Посольском приказе 52 подьячих и 39 переводчиков/толмачей.
  • 1698 — в московских приказах 2739 приказных (в 1626 г. было 623).

Термины

  • Приказная система — система центральных органов исполнительной власти (приказов), ведавших административными, военными, судебными и финансовыми делами.
  • Полки «нового (иноземного) строя» — воинские части, организованные по европейскому образцу (солдатские, рейтарские, драгунские) с чёткой структурой, единообразным вооружением и обучением.
  • Дьяк — высший административный чин, руководивший канцелярией приказа или приказной избой в городе.
  • Подьячий — младший чиновник приказа, занимавшийся делопроизводством.
  • Думный дьяк — дьяк, пожалованный в Боярскую думу.
  • Боярская дума — высший законосовещательный и распорядительный орган при царе.
  • Окольничий — второй по значимости думный чин после боярина.
  • Думный дворянин — чин в Боярской думе для неродовитых служилых людей.
  • Земский собор — сословно-представительный орган.
  • Воевода — назначаемый центром глава города и уезда, контролировавший налоги, суд и выполнение указов.
  • Губные старосты — выборные органы местного самоуправления, ведавшие сыском преступников (упразднены при Фёдоре Алексеевиче).
  • Рейтар — тяжеловооружённый всадник в полках нового строя.
  • Драгун — воин, сражавшийся как в пешем, так и в конном строю.
  • «Именные указы» — указы, принимаемые царём без Боярской думы.
  • «Царь указал, а бояре приговорили» — формула, закреплявшая законосовещательную роль Думы.

Личности

  • Михаил Фёдорович Романов (1613–1645)
    • Первый царь из династии Романовых.
    • Богобоязненный, негневливый, не склонный к самостоятельному правлению.
    • Опирался на Боярскую думу и Земские соборы.
    • Поднял авторитет царской власти после Смуты.
  • Патриарх Филарет (Фёдор Никитич Романов)
    • Отец Михаила Фёдоровича, фактический соправитель («великий государь»).
    • Властный, вспыльчивый, мнительный.
    • Многие историки считают его реальным правителем при номинальном царе.
  • Алексей Михайлович (царь)
    • В молодости предпочитал охоту и развлечения заседаниям Думы.
    • При нём трон часто пустовал на заседаниях.
  • Фёдор Алексеевич (царь)
    • Упразднил губные избы, передав их штат воеводам.
  • Григорий Котошихин
    • Подьячий, бежал в Швецию.
    • По заданию шведского правительства составил описание Московского царства.

Краткий пересказ

В XVII веке в России произошли важные изменения в государственном устройстве.

Царская власть после Смуты восстановилась с избранием Михаила Фёдоровича Романова (1613–1645). Царь стал титуловаться как «самодержец всея Великия и Малыя и Белыя России», что подчёркивало неограниченность его власти. Однако фактически при Михаиле огромную роль играл его отец — патриарх Филарет, которого называли «великим государём». Историки говорят о своеобразном двоевластии.

Боярская дума оставалась высшим законосовещательным органом. Заседания проходили ежедневно, но царь не всегда на них присутствовал. Решения («приговоры») получали силу закона только с согласия государя. Во второй половине века численность Думы выросла с 59 до 180 человек, причём более 60% составляли окольничие, думные дворяне и дьяки — выходцы из бюрократической среды.

Приказная система пережила расцвет. Возникло до 80 приказов (одновременно работало около 40). Они делились на отраслевые (Разрядный, Стрелецкий, Иноземский, Поместный, Разбойный, Ямской, Посольский и др.) и территориальные (Казанского дворца, Сибирский). Особое место занимал Посольский приказ, ведавший внешней политикой. Росло число приказных людей: с 623 в 1626 г. до 2739 в 1698 г. Однако процветали взятки («кормление от дел»).

Местное управление изменилось: рядом с выборными органами (губные и земские старосты) появились назначаемые центром воеводы. К концу века выборные институты были упразднены — это признак становления абсолютизма.

Армия реформировалась. Дворянское ополчение уступало место полкам «нового (иноземного) строя» — солдатским, рейтарским и драгунским. В 1680 г. насчитывался 41 солдатский полк. Расходы на армию выросли с 275 до 700 тыс. рублей (1630–1670 гг.). В 1647 г. издано первое военное руководство — «Учение и хитрость ратного строения пехотных людей».

Главный вывод: после Смуты Романовы укрепляли самодержавие, развивали бюрократический аппарат (приказы, воеводы) и реформировали армию по европейскому образцу.