[И Р 08] § 38. «Непросвещённый абсолютизм»: внутренняя политика Павла I


Даты

  • 1772 г. – совершеннолетие Павла Петровича (сына Екатерины II)
  • 1796–1801 гг. – правление Павла I
  • 1797 г. – коронация Павла I; обнародование Акта о престолонаследии и «Учреждения об императорской фамилии»; указ о трёхдневной барщине
  • 1798 г. – Павел I стал магистром католического рыцарского ордена Святого Иоанна Иерусалимского (Мальтийского ордена)
  • 1800 г. – указ, разрешивший удельным (бывшим дворцовым) крестьянам покупать земли

Термины

  • Лавра – название крупнейших православных мужских монастырей, подчинённых непосредственно патриарху (или Синоду). В тексте упомянута Александро-Невская лавра в Петербурге.
  • Акт о престолонаследии (1797) – закон Павла I, отменивший петровский устав 1722 г. и установивший чёткий порядок передачи престола по праву первородства в мужском колене (женщины могли наследовать только при отсутствии мужских представителей династии). Действовал до 1917 г.
  • Учреждение об императорской фамилии – документ, определявший права, обязанности, имущественное положение и доходы членов императорской семьи; все их действия (браки и пр.) ставились под контроль монарха.
  • Ордонансгауз – военно-полицейский орган, созданный в 1799 г. в губернских и уездных городах вместо выборного городского самоуправления.
  • Трёхдневная барщина – указ Павла I (1797), рекомендовавший помещикам не заставлять крестьян работать более трёх дней в неделю и запрещавший воскресные работы. Носил характер пожелания, часто не выполнялся.
  • Непросвещённый абсолютизм – характеристика правления Павла I, подразумевающая отказ от идей просвещённого абсолютизма, крайнюю централизацию власти, мелочную регламентацию жизни подданных и жёсткую дисциплину, особенно в армии.

Личности

  • Павел I (Павел Петрович, 1754–1801) – российский император (1796–1801), сын Петра III и Екатерины II. Долгое время был отстранён матерью от государственных дел, что сформировало его нетерпеливый, подозрительный и властный характер. Стремился к максимальной централизации, усилению личной власти, наведению порядка в армии и ограничению дворянских привилегий. Издал Акт о престолонаследии, указ о трёхдневной барщине, раздал 600 тыс. государственных крестьян в частные руки. Был убит заговорщиками в 1801 г.
  • А. А. Аракчеев (Алексей Андреевич Аракчеев, 1769–1834) – военный и государственный деятель, начал карьеру в гатчинских войсках Павла. При Павле I быстро выдвинулся, отличался исполнительностью и преданностью.
  • А. В. Суворов (1730–1800) – великий русский полководец. За несогласие с военной реформой Павла (введение прусских порядков) был отправлен в отставку и сослан в своё имение.
  • Граф А. Г. Орлов (Алексей Григорьевич Орлов, 1737–1807) – один из участников переворота 1762 г., свергнувшего Петра III. При Павле I нёс корону во время перезахоронения останков Петра III как главный подозреваемый в цареубийстве.
  • И. П. Кутайсов (Иван Павлович Кутайсов, 1759–1834) – приближённый Павла I, бывший турецкий пленник, ставший камердинером, затем графом и обер-шталмейстером.

Краткий пересказ

1. Личность императора Павла I

  • Сын Петра III и Екатерины II, Павел был законным наследником, но мать отстранила его от государственных дел. С 1772 г. он лишь подписывал приказы (как генерал-адмирал флота) и участвовал в придворных церемониях.
  • Единственным его занятием стала Гатчина, где он создал небольшую «армию» (6 батальонов пехоты, 3 кавэскадрона, артиллерия) – там начал карьеру А. Аракчеев.
  • Екатерина II намеревалась передать престол внуку Александру, что усилило подозрительность и нетерпеливость Павла.

2. Реформы Павла I

  • Управление – вся власть сосредоточена в императорской канцелярии; усилилась централизация. Император окружил себя исполнительными и преданными людьми (Кутайсов, Обольянинов, Куракины, Аракчеев, Ростопчин), но никому не доверял (за 4 года сменились 4 генерал-прокурора).
  • Престолонаследие – в день коронации (1797) обнародован Акт о престолонаследии (передача престола по мужской линии первородства) и «Учреждение об императорской фамилии» (монарх контролировал браки и доходы родственников).
  • Бытовые ограничения – запрещалось танцевать вальс, носить французские фраки, круглые шляпы, бакенбарды, тупеи; предписывалось носить немецкие камзолы, треуголки, башмаки с пряжками. Запрещён ввоз книг из-за границы и поездки на учёбу, введена строгая цензура.
  • Военные реформы – отменена практика записи малолетних дворян в полки; все офицеры обязаны явиться на службу. Введены новые уставы по прусскому образцу (вызывали неприятие, особенно у Суворова). Уволены 7 фельдмаршалов и более 300 генералов; офицеры-недворяне подлежали увольнению. Полки переодели в узкие прусские мундиры с париками и косами, постоянно проводились смотры.
    • Забота о солдатах – введены тёплые зимние шинели, военные школы для сирот; отличившиеся могли досрочно уволиться; после 25 лет службы солдаты получали 15 десятин земли и 100 рублей.

3. Павел I и дворянство

  • Император опасался повторения судьбы Людовика XVI («попустительствуя, можно повторить путь Людовика XVI»).
  • В 1797 г. впервые введены налоги на дворянские имения (1 млн 640 тыс. рублей – на содержание судебных и врачебных учреждений).
  • Ужесточён выход в отставку офицеров; губернаторы обязаны были направлять молодых неслуживших дворян в унтер-офицеры (нарушение Жалованной грамоты).
  • Восстановлены телесные наказания для дворян, именитых граждан, купцов 1–2 гильдий и даже священников.
  • Упразднены наместничества, приказы общественного призрения, надворные суды, нижние расправы, губернские сословные суды; отменены выборы в уездные и нижние земские суды. Запрещены коллективные прошения и делегации дворянских обществ. Из органов самоуправления остались только уездные собрания, предводителей которых контролировали губернаторы.

4. Павел I и податные сословия

  • Города – с 1799 г. во всех губернских и уездных городах созданы ордонансгаузы (военно-полицейские органы), заменившие городское самоуправление.
  • Государственные крестьяне – им увеличили наделы (до 8 десятин на душу), но Павел активно раздавал их помещикам: за 4 года передал в крепостную зависимость 600 тыс. человек (Екатерина II за 34 года – 800 тыс.). Крепостными стали крестьяне Новороссии, Северного Кавказа, области Войска Донского; заводчикам вернули право покупать крестьян к предприятиям.
  • В 1796 г. крепостным вернули право присягать императору (отменённое в 1741 г.), что вызвало волнения (крестьяне верили, что их освободят от помещиков). Выступления в 12 губерниях жестоко подавлены войсками.
  • Указ о трёхдневной барщине (1797) – рекомендовал помещикам не заставлять крестьян работать по воскресеньям и ограничить барщину тремя днями в неделю. Указ носил рекомендательный характер, часто игнорировался.
  • Указ 1800 г. – разрешил удельным (бывшим дворцовым) крестьянам покупать земли, что нарушало дворянскую монополию на землевладение.

5. Итог

Павел I болезненно переживал отстранение от власти и стремился стать реформатором. Он желал «подтянуть» распущенное дворянство, идейно сплотить его перед лицом Французской революции, но действовал прямолинейно, отменяя прежние права и свободы. В глазах дворянства он стал деспотом. Его политика носила противоречивый характер: с одной стороны – ограничение барщины, забота о солдатах, попытка навести порядок в управлении; с другой – массовая раздача государственных крестьян, мелочная регламентация быта и жестокие репрессии.