1720-е – 1780-е гг. – период экономического подъёма во Франции
1740–1748 гг. – Война за австрийское наследство
1749 г. – налоговая реформа Людовика XV (введение «двадцатины» – налога в 5% от доходов для всех сословий)
1749 г. – налоговая реформа П. И. Шувалова в России (упоминается в блоке «РОССИЯ»)
1756–1763 гг. – Семилетняя война
1757 г. – покушение на Людовика XV (слуга судьи набросился с ножом)
1760-е гг. – военная реформа Людовика XV (улучшение обучения, укрепление дисциплины, реорганизация артиллерии)
1762 г. – введение Екатериной II «Устава нового артиллерийского и инженерного шляхетского корпуса» (Россия)
1763 г. – реформа Сената в России (упоминается)
1770–1774 гг. – судебная реформа канцлера Мопу (ликвидация Парижского парламента, создание новых судов)
1774 г. – смерть Людовика XV (от оспы); вступление на престол Людовика XVI
1774–1776 гг. – реформы Тюрго (свободная торговля зерном, всесословный налог на дороги)
1775 г. – Манифест о свободе предпринимательства Екатерины II (Россия)
1785 г. – «Жалованная грамота дворянству» и «Жалованная грамота городам» Екатерины II (Россия)
1786–1788 гг. – несостоявшиеся реформы Людовика XVI (план всесословного поземельного налога)
1787 г. – созыв собрания нотаблей; неурожай и начало «мучной войны»
1788 г., лето – «день черепиц» в Гренобле
1788 г. – отмена судейской реформы, объявление о созыве Генеральных штатов в 1789 г.
Термины
Парламенты во Франции – высшие судебные органы в провинциях (всего 13). Имели право регистрировать королевские законы и могли отказывать в регистрации, если закон противоречил обычаям провинции. В XVIII в. активно пытались превратить это в право контроля над правительством.
«Дворянство мантии» – судейская аристократия, заседавшая в парламентах. Получила свои должности по наследству или за плату. Сопротивлялась налоговым реформам, защищая привилегии.
Собрание нотаблей – совещательный орган, созывавшийся королём из именитых представителей духовенства, дворянства и верхов третьего сословия (нотабли – «именитые»). В отличие от Генеральных штатов, нотаблей не избирали, а приглашал король.
«Двадцатина» – налог, введённый в 1749 г.: 5% (одна двадцатая часть) от доходов с земли, торговли и промышленности для всех сословий без исключения.
«Мучная война» – народные волнения во Франции в 1775 г., вызванные резким ростом цен на хлеб после неурожая и введения свободной торговли зерном.
«День черепиц» – уличные бои в Гренобле летом 1788 г., когда горожане сбрасывали черепицу с крыш на солдат правительственных войск и вынудили их отступить.
Нотабли – именитые люди, представители трёх сословий, приглашавшиеся королём на совещания (собрание нотаблей).
Перераспределение налогов – изменение системы налогообложения с целью заставить привилегированные сословия (духовенство и дворянство) платить налоги наравне с третьим сословием.
Личности
Людовик XV (1710–1774) – король Франции (1715–1774). В начале правления пользовался популярностью («Возлюбленный»). При нём начался упадок французского абсолютизма. Пытался провести налоговую реформу (1749), но под давлением парламентов и церкви отступил. Инициировал военную реформу (1760-е) и судебную реформу канцлера Мопу (1770–1774). Умер от оспы.
Людовик XVI (1754–1793) – король Франции (1774–1792). Внук Людовика XV. Начал правление с отмены реформ Мопу и возвращения парламентов. Пытался проводить реформы через министров (Тюрго, затем Неккер). Из-за нерешительности и конфликтов не смог провести налоговую реформу. В 1789 г. вынужден был созвать Генеральные штаты.
Рене Никола де Мопу (1714–1792) – французский юрист, канцлер при Людовике XV. В 1770–1774 гг. провёл судебную реформу: ликвидировал Парижский парламент, выслал его членов, создал новые суды, члены которых назначались королём. Реформа повысила эффективность правосудия, но после смерти Людовика XV была отменена.
Анн Робер Жак Тюрго (1727–1781) – французский экономист, философ, государственный деятель. В 1774–1776 гг. возглавлял правительство Людовика XVI. Ввёл свободную торговлю зерном, подготовил пакет реформ (включая всесословный налог на землевладельцев для строительства дорог). Из-за сопротивления привилегированных сословий и нерешительности короля отправлен в отставку.
Кардинал Флёри (1653–1743) – воспитатель и первый министр Людовика XV в начале его правления (упоминается в тексте).
Маркиза де Помпадур (1721–1764) – фаворитка Людовика XV (упоминается в подписи к картине, но характеристика не дана).
Краткий пересказ
1. Экономический рост Франции при Старом порядке
Франция XVIII в. – одна из самых богатых и динамично развивающихся стран Европы (подъём с 1720-х по 1780-е гг.).
Причины роста: колониальная торговля («атлантический треугольник»: Франция → Африка (ром, ткани) → рабы на Карибы → сахар, кофе, хлопок → Франция); развитие промышленности (судостроение, полотно, тяжёлая индустрия с использованием каменного угля, паровые двигатели с 1780-х); рост сельского хозяйства (40% за 1709–1780).
Активное строительство дорог, мостов, каналов; рост населения до 30 млн человек (почти как в России, больше, чем в любой другой европейской стране).
Парадокс: при богатстве страны государство постоянно страдало от недостатка средств из-за устаревшей налоговой системы.
2. Налоговая система Франции и первые реформы
Три сословия: духовенство (первое), дворянство (второе) – привилегированные (освобождены от поземельного налога); третье сословие – все остальные (платят основные налоги).
1749 г. – Людовик XV ввёл «двадцатину» (5% от доходов с земли, торговли, промышленности для всех сословий).
Сопротивление: парламенты во главе с судейской аристократией («дворянство мантии») и католическая церковь выступили против. Через 2 года церковь добилась освобождения, налог потерял всесословность.
1757 г. – покушение на короля (слуга судьи, наслушавшись речей, набросился с ножом).
3. Военная реформа (1760-е гг.)
После поражения в Семилетней войне (1756–1763) министры Людовика XV провели успешную военную реформу: улучшили обучение солдат, укрепили дисциплину, открыли новые учебные заведения для офицеров, реорганизовали артиллерию.
4. Судебная реформа канцлера Мопу (1770–1774)
Мопу, бывший глава Парижского парламента, хорошо знал противника. В 1770 г. король подписал закон, запрещавший судьям одновременно прекращать работу. Парламенты в ответ устроили забастовку. Мопу выслал членов Парижского парламента, ликвидировал их должности, ограничил полномочия, создал новые суды из назначаемых королём судей.
Реформа повысила эффективность правосудия, но после смерти Людовика XV (1774) его внук Людовик XVI отменил реформу и отправил Мопу в отставку.
5. Реформы Тюрго (1774–1776)
Людовик XVI назначил главой правительства экономиста Тюрго. Тюрго ввёл свободную торговлю зерном, но из-за неурожая цены выросли, начались беспорядки («мучная война»).
В 1776 г. Тюрго предложил пакет реформ, включая всесословный налог на землевладельцев для строительства дорог. Король подписал закон, но сопротивление парламентов и привилегированных сословий было столь бурным, что через два месяца Тюрго отправили в отставку.
6. Кризис и несостоявшиеся реформы Людовика XVI
Участие Франции в Войне за независимость США (1775–1783) обошлось в 1 млрд ливров (вдвое больше годового дохода). Проценты по долгу составляли половину бюджета. Страна на грани банкротства.
1787 г. – новый министр финансов предложил ввести бессословный поземельный налог. Правительство созвало собрание нотаблей (именитых представителей сословий), но те отказались принимать решения.
1788 г. – Людовик XVI попытался провести судейскую реформу (в урезанном виде). Парламент зарегистрировал закон, но провинциальные суды устроили забастовки и беспорядки.
Неурожаи 1787–1788 гг. – цены на хлеб выросли, промышленность остановилась (гибель шелкопряда, зарез овец). Безработица, протесты.
«День черепиц» (Гренобль, лето 1788) – горожане сбрасывали черепицу на солдат, вынудили их отступить.
Правительство отменило судейскую реформу и ушло в отставку. Людовик XVI объявил о созыве Генеральных штатов в 1789 г.
7. Итог
Во второй половине XVIII в. французские короли неоднократно пытались провести налоговые реформы, чтобы перераспределить бремя на привилегированные сословия.
Всякий раз реформы торпедировались парламентами (судейской аристократией) и церковью.
Ближе всего к успеху был канцлер Мопу (судебная реформа 1770–1774), но после смерти Людовика XV его реформу отменили, что обрекло последующие попытки на неудачу.
Нерешённый финансовый кризис и сопротивление реформам привели к созыву Генеральных штатов и началу Французской революции.